科创板上市:权力都去哪了?

最近和金融圈的同行交流,有同行觉得科创板和注册制强化了交易所的权力,把原来发行审核的大权从北京转移到了上海。在我看来,这可能是对注册制改革的最大误读。每天占据财经头版的科创板和试点注册制,多数人只关注了科创板,对注册制改革还没有充分重视,对资本市场改革的市场化方向也认识不足。‍

科创板并试点注册制的重要意义已经无须赘述,金融圈每天match的话题也是三句不离科创板,交易所每天更新的受理公司名单和问询进展更是屡屡成为全社会关注的焦点。不仅如此,部分媒体还安排了专人每天跟踪科创板的进展,已经申报的公司每天也有不少研究报告进行及时分析。这些细微的变化,本身就是资本市场全面深化改革的表现形式,也是进一步推进改革的有利社会环境。

可以说,上交所科创板自宣布建设的那天起,就一直被放在聚光灯下,甚至是被摆在显微镜下审视。广泛的社会关注和舆论监督,让交易所和其他参与者们如履薄冰、谨小慎微,也让过去企业在A股上市发行过程被诟病的各种灰色地带和暗箱操作无处遁形。

中国人办事,只论关系不讲规则,一直以来都是各种改革遭遇重重阻力的社会文化基础。这么多年来,注册制改革常闻楼梯响,未见成果落地,除了本身牵动大量的利益关系和投资者的不成熟,也有全社会对规则体系信心不足的原因。

科创板正快速推进,注册制已试点运行,依然有部分公司和地方政府未能转变观念。以前类似“跑部钱进”的公关或多或少总能给很多参与者一些心理安慰,面对聚光灯下的科创板和试点注册制,完全按照公开制度和规则执行的进程,可能让很多参与者不习惯、不适应。

但是,站在改革开放40年的新起点,面对国际竞争的新形势,人口红利和赶超空间的缩小已经摆在眼前,改革红利才是中国继续向前的最大潜力之源。资本市场也需要一场深入灵魂、触动利益的改革,才能真正承担起支持和服务实体经济持续增长的职责。

资本市场的改革命门正是科创板和注册制的真正落地,近日政治局会议要求的:要以关键制度创新促进资本市场健康发展,科创板要真正落实以信息披露为核心的证券发行注册制。再次提醒全社会,改革的决心不会动摇,因循守旧和陈规陋习应该革除。

尽管国内的法律体系还不够完备,市场交易的做空机制还不够充足,但是在移动互联网的快速信息反馈中,在全行业全社会的聚光灯下,科创板成功落地应该是意料之中。‍‍

针对监管部门和交易所的各种找关系、套近乎,在注册制高度透明的规则体系下并没有施展的空间,交易所也不可能在众目睽睽之下让试点注册制执行走样。

首先,目前在科创板试点注册制,从申报、受理、问询、审核等各个环节都有明确的处理时限,几十个甚至几个工作日之内就必须完成当前程序,没有拖延时间、积压项目的可能。

其次,各个环节进度都在交易所网站上及时公示,问询和回复也都布告天下,公司信息披露是否符合规定,企业是否符合科创板定位,都在全社会的舆论监督之下。交易所已经把发行上市规则完全透明化、把企业价值的判断完全市场化,不再背负为公司质量“背书”的重担,也就没有各种“调控”或者“照顾”的权力。

资本市场改革在全面深化改革的历史大背景下,需要为实体经济做好服务,科创板和试点注册制不仅是资本市场改革的试金石,也是金融从业者、拟上市企业和各相关部门落实重大改革任务的试金石。转变观念,纠正陋习,落实好以信息披露为核心的注册制,需要各方共同努力,以实际行动支持改革,以敬畏规则参与改革!


编辑:newshoo