近日《关于强化知识产权保护的意见》印发。文件提出，“力争到2022年，侵权易发多发现象得到有效遏制，权利人维权‘举证难、周期长、成本高、赔偿低’的局面明显改观”。未来知识产权保护工作有望从立法、执法、行政、规划等方面立体推进。

业内人士表示，中国知识产权保护需求正随着政策、技术和市场的成熟而呼之欲出。内外因素推动下，预计短期内还将迎来更多政策落地的催化因素。在知识产权保护的软件和系统领域，存在千亿级蓝海市场，数字水印、政府IT和行业解决方案厂商都全面受益，系统建设有望开启业绩与估值双击局面。

事件驱动 强化知识产权保护意见印发

加大侵权假冒行为惩戒力度、建设侵权假冒线索智能检测系统、提高维权效率……中办、国办近日印发《关于强化知识产权保护的意见》，对我国进一步加强知识产权保护作出全面部署。

科技创新日新月异，知识产权保护已成为创新驱动发展的“刚需”、国际贸易的“标配”，也是塑造良好营商环境的重要方面。随着一系列创新举措的落地实施，我国知识产权保护能力和保护水平将进一步全面提升。

近年来，我国持续加强知识产权保护，取得显著成效。2018年，我国知识产权保护社会满意度进一步提升到76.88分，再创历史新高。

知识产权保护的加强，有力带动创新环境和营商环境持续优化。世界知识产权组织发布的 《2019年全球创新指数》报告显示，中国排名提升至第14位，位居中等收入经济体首位。在世界银行发布的《2020营商环境报告》中，中国营商环境在全球排名提升至第31位。

但与此同时，“我国知识产权保护仍存在侵权赔偿标准低等问题，要建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度，进一步加强知识产权保护，确立知识产权 ‘严保护’的政策导向，健全‘大保护’的工作体系，打通‘快保护’的工作链条，构建‘同保护’的国际格局。”国家知识产权局有关负责人说。

对此，意见作出针对性部署。意见共99条，在“强化制度约束”“加强社会监督共治”“优化协作衔接机制”“健全涉外沟通机制”等方面提出一系列创新举措。并明确提出，力争到2022年，侵权易发多发现象得到有效遏制，权利人维权“举证难、周期长、成本高、赔偿低”的局面明显改观;到2025年，知识产权保护社会满意度达到并保持较高水平，保护能力有效提升，保护体系更加完善。

行业现状 知识产权保护进入重要窗口期

随着我国成为世界第二大经济体、“双创”加大核心科技自主创新、粤港澳大湾区的设立等事件，客观上要求我国快速提升知识产权保护进程。

根据国家知识产权局消息，11月5日在上海国家会展中心开幕式上，国家主席习近平出席并发表题为《开放合作命运与共》的主旨演讲，提出倡议共建开放创新的世界经济，共同加强知识产权保护，而不是搞知识封锁，制造甚至扩大科技鸿沟;还倡议继续优化营商环境，完善知识产权保护法律体系，大力强化相关执法，增强知识产权民事和刑事司法保护力度。

根据亿欧网的数据，中国是国际专利申请的第二大来源国，也是唯一申请量年增长率达两位数的国家。随着中国知识产权数量和价值的快速攀升，预计后续在国际间围绕知识产权的合作和纠纷影响将持续放大。从市场角度看，根据中国版权保护中心在2017“数字版权保护与版权费结算”主题论坛的数据，欧美成熟体系下，版权人平均可获得市场收入的15%，而在中国只有不到3%的版权收益，差距较大，意味有较大的市场机会。围绕知识产权领域已有不少企业介入布局。

除了知识产权服务领域，在涉及诉讼这一知识产权保护典型环节，国内也开始出现好转趋势，围绕知识产权的诉讼数量和金额有显著提升，侵权损失有所降低。这在知识产权保护机制成熟的初期是一个好的现象。更直接的数据是技术市场的合同成交金额逐年创新高，2016年已近12000亿元，占GDP比重从2001年的0.7%左右翻倍提升到超1.5%。

实现知识产权保护的技术目前处于成熟阶段，权利所有人和企业的需求和商业模式也天然形成巨大市场，所以知识产权保护领域主要的瓶颈在于政策的推动，特别是执行层面的落地。我国把加强知识产权保护作为扩大开放的四项重大举措之一，获得国际广泛赞誉。2018年重新组建国家知识产权局，理顺监管职能，持续出台行业支持政策，成为集专利、商标、地理标志为一体的世界第一大知识产权局。用户对于优质IP内容的付费率和付费金额也在提升，正在逐步形成推进行业发展的正向循环。考虑到政策节奏，预计随后政府还将推出更多知识产权保护相关政策。

投资机会 2020年市场空间超1260亿元

从知识产权的生命周期角度看，产业链划分为创作、保护、运营三个主要环节。创作环节包括制作、代理，主要是指知识产权的形成过程;保护环节包括确权、检测、管理，主要是明确知识产权的权益，其中管理包括全网监测、大数据分析等;运营环节包括分发、销售，主要涉及知识产权的变现过程，也包括维权环节。

科技部数据显示，2018年全国技术合同成交额达1.8万亿元。中国产业信息网预计，再加上IP领域的商标、品牌、版权等，整体市场规模达到3万亿元。

据前瞻产业研究院发布的 《知识产权服务行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》统计数据显示，预计到2020年，知识产权市场中：确权预计将会达到760亿元市场规模;信息咨询服务达460亿元的市场规模;技术合同交易总额达到2万亿元;知识产权融资金额将达1800亿元;知识产权维权业务接近500亿元。基于该数据，将确权、维权等领域作为软件和系统主要的需求环节，则2020年市场空间超1260亿元。

中银国际认为，中国知识产权保护需求正随着政策、技术和市场的成熟而呼之欲出。内外因素推动下，预计短期内还将迎来更多政策落地的催化因素。在知识产权保护的软件和系统领域，存在千亿级蓝海市场，数字水印、政府IT和行业解决方案厂商都全面受益，系统建设有望开启业绩与估值双击局面。

对于具体投资标的，中银国际建议关注数字水印稀缺性上市公司汉邦高科，推荐软件技术和系统提供商拓尔思、美亚柏科，另外关注知识产权解决方案平台商新华网、光一科技。

天风证券指出，在控制软件盗版率方面，西方发达国家的平均水平约为20%-25%，如果我国以这一标准作为知识产权市场保护的目标，软件市场将迎来三倍以上的市场空间。基于此，围绕软件层面的知识产权保护，建议重点关注万兴科技、数字认证、汉邦高科。