第四个因素就是我们的节能减排的要求。节能减排从这两条“十一五规划”制定的指标，单位GDP能耗降10%，污染排放降10%，这是我们国家长期的可持续发展必须要实现的。而且由于“十一五规划”第一年实现的不理想，我们07年加大了力度，把它变成一个重要的限制因素。实现这两个指标的话，初期会造成价格上涨。以前你的烟可以随便冒，但是现在不行了，要你加大一些设备，就要花钱。你污水不能排放了，要有所改变，成本就要上涨。

　　第五个就是原料的上涨，石油的上涨，铁矿石的上涨，食品的上涨。经济全球化过程不断的加深，它必然对我们的经济造成越来越多的影响。所以这五条因素，成本驱动，需求拉动，经济投资增长过快，节能减排的落实以及国际因素的影响，使我们在这一段时间内出现比较高的价格上涨是必然的。2007年出现了一个4.8%，今年第一季度出现一个8%，这不是什么奇怪的事。并不是说我们这一段时间什么地方做错了，而是一段时间的积累。

　　2008年的第一季度是8%，看来要想恢复到05、06年只有1%的CPI是不可能的。我们有很多因素会造成我们07、08年CPI上涨的因素。一个是粮食的增长因素。这个大家可能不太关心，我讲一下。这个图有三条曲线，是一二三产业，农业、工业和服务业的增长曲线。工业和服务业就不讲了，我们讲农业。农业一直是增长最低的，这是可以理解的，但是在2003年和2004年之前有一个跳跃。03年我们农业增长速度2.5%，我们04年到了6.3%，为什么出现这样的一个状况呢，2003年是在我们国家的改革开放历史上非常特殊。上半年是非典，下半年是经济过热。2003年胡锦涛和温家宝讲话是要有新一轮的宏观调控。出现经济过热的一个信号是什么，是北京街头的烧饼涨价了，非典结束以后，到了7、8月份北京街头的烧饼涨价，这是我们当时抓住的出现经济过热的一个信号。为什么烧饼涨价了，是因为粮食涨价了，为什么粮食涨价了，是因为粮食的供求越来越紧张。我们粮食的产量和缺口越来越大，只能用库存和进口解决。为什么粮食供应关系紧张起来了，在过去很长一段时间内我们的农业增长很慢，特别是上世纪九十年代中后期以来，我们粮食播种量明显下降，使我们的粮食生产过低，最后03年发现北京街头烧饼涨价。我们国家宏观经济最基本的一个问题在农业上。我们解决这次出现的问题首先抓的是什么呢，抓的是农业。要提高农业生产，特别是粮食生产。当时是三条非常有利的政策，第一条政策是取消农业税。

　　我们采取了非常有利的政策，促使农业生产发展粮食增产一下子就产生了明显的作用，仅一年的时间农业增长的速度翻了一番，