记者28日从人社部了解到，日前人社部印发《关于充分发挥市场作用促进人才顺畅有序流动的意见》（以下简称《意见》）。人社部表示，这是近年来人才工作领域首个关于人才流动配置的改革性文件。

《意见》指出，要以健全人才流动配置机制为重点，以充分发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用为保障，加快建立政府宏观调控、市场公平竞争、单位自主用人、个人自主择业、人力资源服务机构诚信服务的人才流动配置新格局，努力形成人尽其才、才尽其用的良好局面，让各类人才的创造活力竞相迸发，聪明才智充分涌流。

《意见》从健全人才流动市场机制、畅通人才流动渠道、规范人才流动秩序、完善人才流动服务体系四个方面提出16条有针对性的措施。在健全人才流动市场机制方面，将着力充分发挥市场在实现人才流动中的主渠道作用。一是健全统一规范的人力资源市场体系，二是完善人才市场供求、价格和竞争机制，三是全面落实用人主体自主权。

在畅通人才流动渠道方面，将着力促进人才合理流动和优化配置。一是健全党政机关和企事业单位人才流动机制，二是畅通人才跨所有制流动渠道，三是完善人才柔性流动政策，四是构建更加开放的国际人才交流合作机制。

在规范人才流动秩序方面，将着力促进人才良性有序流动。一是强化人才流动的法制保障，二是引导鼓励人才向艰苦边远地区和基层一线流动，三是深化区域人才交流开发合作，四是维护国家重点领域人才流动秩序，五是建立完善政府人才流动宏观调控机制。

在完善人才流动服务体系方面提出四条措施，为人才流动提供优质高效的服务保障。一是推进人才流动公共服务便民化，二是加快发展人力资源服务业，三是创新急需紧缺人才目录编制发布制度，四是优化人才流动政策环境。