易会满:实现新时代资本市场高质量发展

本报综合消息 11月27日,证监会主席易会满在《旗帜》杂志发表署名文章表示,敢担当善作为,站稳人民立场,努力实现新时代资本市场高质量发展。

易会满强调,要在全面深化资本市场改革中敢担当善作为。今年以来,资本市场各项重大改革扎实推进,并取得阶段性成果。当前,证监会紧扣金融供给侧结构性改革这条主线,对一些市场反映比较集中的关键性方向性问题深入研究论证,加强资本市场改革顶层设计,成熟一项推出一项。

易会满认为,守初心、担使命,必须强化资本市场监管人民性。首先,强化监管人民性,必须牢牢坚持核心监管目标。一是保护投资者特别是中小投资者合法权益。二是努力提升资本市场的透明度和效率。落实以信息披露为核心的证券发行注册制,完善以信息披露为中心的上市公司监管,推进重点领域监管政策的公开透明,其核心就是为了切实提高市场透明度,确保市场的公开公平公正。同时,市场有效性直接制约着资本市场各项功能的正常发挥。我们发展资本市场,进一步改革完善发行、上市、交易、退市等基础制度,一个重要的使命就是把资源配置到最有效率的领域,充分激发市场活力,通过降低市场运行成本,持续提升市场效率。三是牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。做好资本市场监管工作,必须敬畏风险,坚持底线思维,着力防范化解重大金融风险。

其次,强化监管人民性,必须牢牢坚持重要监管原则。一是坚持市场化的原则,充分尊重市场规律。要发挥市场在资源配置中的决定性作用,妥善处理好政府和市场的关系,该放的坚决放,该管的坚决管好。二是坚持依法监管的原则,切实推进依法治市。要增加资本市场司法供给,积极配合推动证券法、刑法等法律法规的修订,加快推进建立中国特色的集体诉讼制度,大幅提升违法违规成本。三是让市场有稳定预期。在政策出台前,要广泛开展市场调研,全面听取各方意见,多站在市场参与者的角度换位思考,科学审慎决策,确保接地气、可落地。政策出台后,要保持定力,不为市场杂音所扰,做深做实做细舆论引导,确保政策的连续性和稳定性。在政策实施过程中,要及时开展正反两面的评估,政策调整要坚持“两点论”、辩证法,既不能犯“急躁病”,又不能无所作为,更不能好心办错事。


编辑:newshoo