《大众证券报》：今年政府工作报告提到财政政策“加力提效”，您觉得应该如何理解“加力提效”?

贾康：现在来看，总的态势上需要财政政策继续“加力提效”。总量上，要表现为继续实行扩张性的财政政策来支持扩大内需的方针，赤字率要有所提高。另外，支出的进度应该要得到一定的重视，进度尽可能靠前一些，会有扩张效应。

提效视角则应该认识到，绝对不能仅仅是总量扩张，还必须加上更复杂的结构优化的内容。比如，在政府收入方面，除了筹集 “以政控财、以财行政”分配体系中支持政府履职资金之外，还有调节经济结构、支持企业发展的作用，要进一步考虑怎么降低企业的负担。

要有重点地出台对于小微企业、企业科技创新活动政策方面的支持，降低他们的相关税费负担。

财政资金支出方面，在统筹兼顾前提之下要突出重点，支持改善民生、经济增长、就业优先、生态保护等。这是关系到发展质量得到提升的基础支持条件。

作为研究者，我建议要按照党中央强调的大兴调查研究之风，及时发现问题、解决问题，更好地体现加力提效。加力是提效的必要条件，但不是充分条件，最后还要落到整个绩效提升上。