“中国经济潜在增长速度在5.5%-6%，不应对明年经济增长太过悲观。”近日，北京大学姚洋教授在百度财经智库联合北大国发院出品的【展望2023】系列论坛上判断。

姚洋分析，一方面原因是中国储蓄率还维持在45%的高位，另一方面全要素生产率还在。如果加强创新，技术进步更快一些，增速达到6%也不是不可能。

他指出，明年应该更加注重需求侧，必要时可以在春节给老百姓发钱，以促进消费。在他看来，在乘数效应下，一万亿消费券很可能带来3万亿的最终消费。并且，在供给远远大于需求的现实下，发钱也不会带来通胀。

姚洋鼓励企业家更加坚持，努力把国内需求激发出来，而不是费力跑到国外搞订单，要相信明年中国经济一定会迎来春暖花开。

明年二季度中国经济将迎来较大幅度复苏

他判断，中国经济明年二季度会有较大幅度的复苏，原因在于今年二季度增长速度低，只要有比较正常的增长，增长速度就会非常快。姚洋建议明年五一多放两天假，“”让老百姓有七天甚至九天长假，消费是会回来的。”

会不会迎来报复性消费?姚洋指出，以欧美为例事实上存在报复性消费，否则不会有这么高的通货膨胀率，中国老百姓和欧美老百姓没有太大的不同。当下因为疫情管控放松，飞机落地核酸检测取消，订票量大规模增加，说明老百姓是有意愿消费的。如果明年年初境外来华人员管控再放松，估计明年二季度会是一个经济大反弹。

至于明年三四季度。姚洋指出，三季度会稍微平缓一些，预计也会明显增长，因为有十一的因素。明年四季度也会有比较大反弹，因为有基数低的原因。

至于未来可能出现的意外或挑战，姚洋认为主要有体现在两个方面：老百姓对疫情的恐惧，以及政策的“翻烧饼”。

姚洋提到，疫情管控放松后传染太快，很多老百姓反而更不敢出门了， 如果一直持续下去对经济影响会非常大。他建议政府承担更多责任，领导干部到基层走一走，告诉老百姓不可怕。

如果经济稍微出现过热，姚洋建议政府要有所定力，让经济稍微在高位上运行一段时间。特别要警惕明年二季度经济回温之后，可能出现调控措施加码的现象。

政策长期忽略需求侧 建议春节给老百姓发钱

在姚洋看来，中国经济现在缺的明显是需求，而不是供给。过去三年，我们把太多注意力放在供给侧，对于需求侧关注远远不够。去年以及之前，政策看起来是成功的，很重要的原因是我们跟欧美非对称复苏。欧美在搞消费、给老百姓发钱。我们把注意力放在供给上，所以出口大增。今年出口增速下降后，政策忽略需求侧的问题就显现出来了。

姚洋建议，春节之后或者春节期间给老百姓发一次现金。他分析，这样可以起到一箭多雕的作用。发现金，老百姓消费立马变成GDP。目前供给远远大于需求，这种种情况下发钱，不会产生通货膨胀，涨价全部会被供给吸收掉。消费券还有乘数效应，发一万亿消费券，最后消费3万亿，就是3%的GDP增长。老百姓增加获得感、获得照顾，信心自然回来了。

海外“抢订单”模式并不是恢复经济活力的最优选择

明年海外市场面临较大的订单压力，11月以美元计价出口数据已经出现同比下降。面对这样的情景，很多地方开始包团出海去抢订单。未来前景如何?

姚洋分析，这很大程度上是一种固有的思维逻辑在起作用，里面可能还有噱头的成分。在他看来，“有了问题找国外，到国外去抢订单，把别人的需求弄到中国来”，这样的思路已经过时了。姚洋指出，中国很快成为世界第一大消费市场，应该努力把自己的需求激发出来，而不是费力跑到国外搞订单。

谈及未来医疗资源配置，姚洋表示未来需要在预防方面投入更多，2022年婴儿潮一代第一年开始大规模退休，未来十年这些人陆续退休，如何健康老去是一个大的问题。由于不重视心血管疾病，未来会消耗社会很多资源。像日本这样的发达国家，就因为老龄化严重影响了经济发展。其中一个重要的原因就是医疗支出太高。姚洋建议国家出台一些标准，鼓励各类人群锻炼身体，从而健康地老去，给社会节约大量资源。

退休大潮已经来临 2023届应届生不用太担心就业

谈及2023届大学生就业问题，姚洋建议高校下学期努力实现线下上课，至少毕业班要线下上课，“三年来，有些学校基本没有线下上课，好多人估计连同学都认不全。”

在姚洋看来，明年就业形势并不悲观。主要原因有两方面：首先，中国经济二季度如果如期复苏，刚好是毕业季，就业状况会大大好转;第二，退休大潮已经来临，今年有2000多万人退休，明年甚至略高，人口出生最高峰是1963年，从人口结构来看，未来十年劳动力市场都会趋于宽松。姚洋鼓励年轻人增强信心，不用太担心就业，随着疫情过去，就业形势会好转。

解决房地产问题，地方要敢于让房价降下来

关于房地产问题，姚洋表示房地产下行的趋势没有止住，但是政治局会议透露出一些积极的信息，期待中央经济工作会议出一些新政策，提振行业信心。

在姚洋看来，最重要还是让市场自身发挥作用，最简单的方式就是降价。“一个很奇怪的现象，销售已经下来20-30%，前100企业销售额腰斩，按道理价格应该下降，但房价极其坚挺。”姚洋指出，这绝对不正常，因为下跌就是减压阀，“放到别的国家，房地产价格肯定是猛跌”。

姚洋提到，现在各地鼓励老百姓买房，但是效果并不好。因为有追涨杀跌效应，老百姓预期房价下降就不会买房，只有预期降无可降，房价该要升了，才会出手。但是，地方政府不愿意这么做，谁都不愿意看到自己的房价跌下来。“如果真是放开了，让市场来调节一下，估计房地产今年早期就开始运作，到今年年中就回来了。”他分析。