4月28日，人民银行江苏省分行召开新闻发布会披露了今年一季度江苏省金融运行的情况，并介绍了中国人民银行江苏省分行和国家外汇管理局江苏省分局通过创设“三项政银产品”在支持企业管理汇率风险方面取得的显著成效。

信贷投放结构进一步优化

人民银行江苏省分行调查统计处副处长徐虹表示，一季度，江苏省社会融资规模增量为2.33万亿元，同比多增2641亿元。3月末，全省金融机构本外币各项贷款余额为30.22万亿元，同比增长9.5%。一季度，新增本外币各项贷款1.83万亿元，同比多增2424亿元。3月末，全省金融机构本外币各项存款余额为30.14万亿元，同比增长10%；比年初新增2.25万亿元，同比多增3205亿元。

披露的数据显示，今年一季度，全省信贷投放结构进一步优化，在精准支持重点领域和薄弱环节的同时，贷款利率保持低位运行。

从借贷主体看，企（事）业单位贷款是信贷增长主体。截至一季度末，全省企（事）业单位贷款余额比年初新增1.82万亿元，同比多增2831亿元。

从行业投向看，贷款结构持续优化。一是制造业、基础设施领域贷款快速增长。截至3月末，制造业贷款余额和基础设施领域贷款余额同比分别增长11.5%和16.6%，分别比各项贷款增速高2个、7.1个百分点。二是金融大力服务新质生产力。科学研究和技术服务业贷款余额增速在各行业中较高，同比增长26.6%，大幅高于同期各项贷款增速。三是普惠小微融资“量增面扩”。截至3月末，单户授信1000万元以下的小微企业贷款余额同比增长18.7%，比各项贷款增速高9.2个百分点。贷款户数快速增长，单户授信1000万元以下小微企业贷款户数同比增长11.7%。

从贷款利率看，今年一季度，全省新发放企业贷款加权平均利率为3.22%，同比下降21BP，处于历史低位。人民银行江苏省分行开展的一季度工业企业问卷调查显示，企业总体融资成本指数、银行贷款利率水平指数分别为43.9%、41.7%，均处于收缩区间。

搭建服务企业汇率避险体系

人民银行江苏省分行国际收支处处长宋卫琳介绍，近年来，中国人民银行江苏省分行、国家外汇管理局江苏省分局联合多部门构建起服务企业汇率风险管理政策支持体系，2025年创新设立了“苏贸融”“苏贸贴”“苏汇保”三项政银合作产品。

其中，“苏贸融”“苏贸贴”于2025年6月正式推出，主要运用央行低成本再贷款、再贴现政策资金，引导银行通过适当降低融资利率、提供外汇衍生品点差优惠和费用减免等方式，为重点外贸企业应对关税冲击、稳产稳岗提供低成本融资和汇率避险支持。去年政策落地至年末，共计为约1600家重点外贸企业提供低息流动性支持197亿元，为370余家重点外贸企业外汇衍生品交易减费让利超4900万元、减免外汇衍生品交易保证金5.29亿元。

“苏汇保”由外汇局江苏省分局、省财政厅、商务厅于2025年12月联合推出，依托省普惠金融发展风险补偿基金设立，聚焦江苏中小微企业开展外汇套保时面临的授信占用、保证金不足的痛点，提供低门槛、低成本、高效率的远期结售汇业务支持，引导企业更多运用汇率避险工具，提升汇率风险管理能力，增强外贸进出口经营的稳健性。2026年2月，省内13家银行已成功入围“苏汇保”合作银行，截至3月末，13家合作银行已为522家企业核定“苏汇保”授信额度11.42亿元，为116家企业办理“苏汇保”项下远期结售汇交易196笔、金额1.55亿美元，减免交易保证金3652万元，切实助力中小微企业汇率避险降本增效。

在政策与服务支持下，江苏企业汇率风险的管理意识和能力也不断提升。2025年，全省企业运用外汇衍生品管理汇率风险的规模超2400亿美元，较2020年扩大1.8倍，外汇套保比率达38.3%，较2020年提升14.9个百分点，覆盖企业约1.5万家，其中首办企业近6000家，四项指标均创历史新高。今年一季度，全省外汇套保规模、比率及覆盖企业数量续创新高，其中外汇套保比率提升至45.5%，居外贸大省首位。