人民银行江苏省分行多点发力赋能江苏经济高质量发展 ——江苏金融系统深化协同发展的生动实践
建设金融强国,根基在实体,活力在民营。面对新一轮科技革命,江苏地区金融机构没有止步于传统的信贷投放,而是一方面以科技引领、数智创新为杠杆,强力撬动地方经济高质量发展;另一方面刀刃向内以“贷款明白纸”扎实推进明示企业贷款综合融资成本工作。
A、科技引领提升金融服务质效
人民银行江苏省分行根据江苏产业结构发展特点和科技创新特色,加强政策引导,创新金融服务,全面提升科技金融服务质效。
一是加强“双创”融合生态建设。创新运用货币政策工具,推动科技创新和技术改造贷款增量扩面,持续优化“苏创融”“苏创积分贷”“宁创融”“宁科贷”等特色政银合作产品。牵头印发《金融支持全国高校区域技术转移转化中心(江苏)建设的指导意见》,与省教育厅、省科技厅签订战略合作协议,创设专项金融产品“技术成果转化贷”。强化对区域中心金融支持,推动全国首单“成果转化贷”、全省首单高校科技成果转移转化债券等标志性业务落地南京。
二是开展“三融集成赋能行动”。指导全省金融机构树立产融结合理念,为科技型企业提供“融资融智融商”服务,即深入实体经济生产和运营做好融资服务的同时提供链接孵化器、中试平台、高校和科研院所的融智服务,以及链接产业链龙头企业、上下游企业等融商服务。加大科技金融政策宣传力度,搭建金融机构、高新园区和科技型企业对接平台。
三是强化平台赋能。加大科技金融综合服务平台建设力度,优化完善省科技金融综合服务平台科创债券专刊功能。依托江苏省科技金融(科创债券)服务与促进中心,开展科创型企业债券融资培育专项行动,扩大科创企业储备库,精准摸排符合新规的企业发债需求。
商业银行实践>>>>
◆南京银行通过持续筑牢数字基建、夯实AI技术底座,稳步推进信创与技术自主可控,实现科技引领全面赋能“五篇大文章”。未来,南京银行将持续优化全行科技统筹架构,扩充算力资源;建立科技项目投入产出评估机制,持续深化信创改造,扩容集团数据共享场景,进一步拓宽数据流通融合边界;同步前瞻布局AI自动化研发能力建设,依托智能化工具减负增效,释放一线业务人力价值;常态化对标行业前沿技术实践,持续提升数字化能力。
◆工商银行苏州分行以“人工智能+”和“数据要素×”为核心,加大前沿新技术与地方特色的创新结合。一是结合苏州产业集群化特征,整合政府“数据资产”资源,自上而下构建特定产业集群行业策略。例如,在人工智能等高精尖产业,通过整合政府科创指数、地方征信大数据及AI自动化尽调系统,创新推出了“科创指数精准预授信+技术链孵化贷”组合模式,已服务超200户初创期科技企业,累计提供贷款超20亿元,有效解决轻资产科技企业“融资难、评估难、周期长”问题;二是推进开放银行全域化建设,完善“行业+金融”综合服务方案,推动各类金融场景输出,依托工银聚融、数字供应链、工银司库、工银全球付等重点数字化产品的核心优势,助力企业数字化转型;三是运用工行“工小审”智能审贷平台,AI自动分析企业财务数据并生成报告,结合行内政策检索及同类业务参考,显著提升审贷效率与精准度。未来将进一步加大人工智能等前沿新技术运用,对内聚焦价值创造,推动业务流程的持续优化与降本增效,对外深化合作共建,构建开放协同的“政产学研用”一体化生态。
◆建设银行苏州分行深耕光通讯领域十余年,持续引金融活水浇灌实体产业,全周期陪伴辖区科创企业从初创小微成长为行业头部标杆,以精准高效的综合金融服务,扎根产业链条、紧跟产业风向,成为苏州AI光通信产业稳健前行的坚实金融支撑。首先,立足产业发展规律,紧扣光通讯企业全生命周期发展痛点,搭建分层分类、精准适配的差异化金融服务体系,实现初创培育、规模扩产、全球化布局全链条金融覆盖。针对初创期轻资产科创主体,依托善科贷、开业贷等普惠信用产品,破解无抵押物科创企业首贷难题;企业迈入扩产建设期,落地固定资产贷款,足额保障厂房新建、高精尖设备采购资金需求;企业成熟迈向国际化经营阶段,配套跨境直贷、跨境投融资产品,助力企业多元布局海内外市场。其次,锚定光通讯、半导体、高端装备制造等战略性新兴产业,灵活运用多元化投融资工具,陪伴龙头企业提质扩容,助推区域产业结构优化迭代。再次,持续下沉服务重心,精准匹配细分领域差异化融资需求,全方位构建产融深度共生的良好生态。截至目前,服务科技型企业超1.38万户,科技贷款投放超2000亿元。
◆浦发银行南京分行始终将科技金融作为全行战略核心赛道,打造“科技会客厅”专属科创服务阵地,紧扣南京市火炬创新积分工作部署,依托积分数据精准描摹企业创新发展画像,针对轻资产科技型中小微企业定制优惠利率、简化审批、专项授信额度等差异化扶持举措,切实破解科创主体融资堵点难点。同时持续联动全市各大科创园区、产业载体,常态化举办专场路演、政策宣讲、园区行系列活动,构建“信贷+保险+创投+产业配套”四位一体全生命周期科创金融服务体系。未来,将进一步完善“投贷联动”机制,拓宽股权投资合作渠道,加强与国内外知名创投机构、产业基金的协同联动,壮大耐心资本供给,重点支持“投早、投小、投硬科技”;持续升级数字化服务平台,运用人工智能、大数据等技术提升风险识别和精准服务能力,优化对轻资产科技企业的授信评估体系;聚焦集成电路、具身智能、生物制造、6G、新能源、低空经济等“十五五”重点产业,加大金融资源投入,助力形成更多具有核心竞争力的科技企业集群,契合产业创新工程与未来产业布局要求。
B、数智创新赋能区域经济发展
6月16日,人民银行江苏省分行应邀参加2026年中国国际金融展。据悉,本届展会以“金融强国筑根基 数智创新向未来”为主题,设置了八大特色展区。
其中,人民银行江苏省分行展台设置“AI+金融”“支付便利化”“人民币国际化”“金融‘五篇大文章’”等主题,展示了江苏省统筹推进金融改革创新,全方位优化金融服务体系的成果,诠释了金融活水为江苏高质量发展注入强劲动能的生动实践。
近年来,江苏在数字人民币、支付便利化、人民币国际化等金融“五篇大文章”工作中取得良好成效。截至2025年底,江苏数字人民币累计交易额已突破15万亿元,占全国总量的77%;全省跨境人民币收付额突破3万亿元,创历史新高。江苏目前可受理外卡的重点商户达到3.9万户,居全国前三。
人民银行江苏省分行指导省内金融机构在技术应用、数据管理、数字化经营、基础设施、监管合规协同发力方面也是成效显著。一是深化技术应用实践,采用人工智能大模型深度赋能业务,打造智能作业中台、智能指标问数、智能风控中台等标杆项目;二是夯实数据基础设施底座,建成自主可控数据中台,完善数据治理与安全管控;三是推进信贷全流程数字化,实现从客户申请、风控评估、审核审批到贷款发放的全流程智能化升级,风控能力持续增强;四是创新重点领域金融服务,推出绿色融资租赁、普惠小微信贷、农村适老化金融产品。
商业银行实践>>>>
◆江苏银行在2026年中国国际金融展上设置了科技金融区、绿色金融区、普惠金融区、养老金融区、数字金融区五大核心展区,其中的数字金融展区集中展示了数字化转型成果,重点介绍了以“AIIn-side”理念推进金融流程智能化工程,以及“1860”人工智能体系的建设情况。自2013年启动智慧银行建设以来,该行持续深耕大数据与人工智能技术,打造了多款数字化平台,探索“人+AI”协同模式,陆续推出“苏银e链”“金管家”等拳头产品,并自主研发了“智慧小苏”大模型服务平台以及“比邻星”协同服务平台等数字化平台,以智能技术重塑金融流程,不断夯实数字化发展优势。未来将继续坚守金融初心,深耕金融“五篇大文章”,以数智创新为抓手,持续提升服务质效,赋能实体经济发展,为区域经济与金融行业高质量发展贡献苏银力量。
◆南京银行锚定数字化、智能化长期发展战略,持续厚植全行数字创新文化,常态化开展AI研习、数字化人才梯队培育、创新赛事交流等系列活动,营造全员懂数据、善用数智工具的氛围。全行搭建统一数智化引擎,打造“产业大脑+营销大脑”双大脑架构,围绕数字化服务、数字化风控、数字化运营、数字化管理四大核心方向推进AI深度落地,依靠轻量化、高适配的大模型应用路径重构业务模式,面向多类客群、全条线工作链路明确“一岗一助手、一人一分身”智能场景建设规划,全面推动AI规模化普及应用。2026年6月,应邀参展上海中国国际金融展,AI智能化场景矩阵、“AI双百计划”“仓单e贷”数字化普惠产品等集中亮相,直观展现了从“资金提供者”向“产业赋能者”的转型成效。未来,将继续以数智化、生态化为核心方向,将数字技术、数据能力全面融入金融服务全流程、全场景中,为服务实体经济、培育新质生产力注入持续动能。
◆工商银行苏州分行的产业集群分层分类审贷平台首创“分层分类”审贷模式和“集群风控”体系,打破数据孤岛,上线以来新增客户200余户,授信金额突破120亿元,融资余额超40亿元,获评苏州银行业年度金融科技优秀项目,并在2025年中国国际金融展工行展台展出。“苏信e贷”普惠金融数智化服务平台由数据融合引擎、全景式客户画像、智能模型集群和线上化服务四大核心功能模块构成,已累计为5000余户客户完成数据授权与智能化测算,为300余户企业提供授信超10亿元,覆盖制造业、服务业、批发零售业等多个行业。
住房公积金贷款线上一站通办业务依托手机银行分行特色渠道入口,打通个人信贷系统与公积金中心贷款系统壁垒,实现数据全面共享与信息互通,通过引入AI预审批助手、电子用印、多模态+OCR等技术,提升客户体验与业务效率。未来,将持续落实总行“领航AI+”行动计划,加速人工智能等前沿技术从实验室到业务场景的转化,进一步探索跨机构、跨行业的数据融合,在风险防控、线上运营等领域探索更多“数字解法”。
C、明示成本推动信贷融资更透明
近年来,中国人民银行江苏省分行在江苏积极部署、全面推进明示企业贷款综合融资成本工作,通过一张“贷款明白纸”推动信贷融资“成本可视化、账单明晰化、服务精准化”。自2025年7月全省推广以来,截至2026年5月末,累计开展明示企业贷款综合融资成本43万余笔,涉及贷款金额2.86万亿元。
首先,通过召开政策宣贯会、新闻发布会解读明示政策、讲解工作规则,指导金融机构制定全行落实方案、开展业务培训,从收费简单的贷款逐步拓展至复杂的业务品种,由简至难推进政策有效落地,同时组织货币政策进园区、进商圈等宣讲活动,为300余家市场主体答疑释惑,金融知识宣传直达最基层。
其次,面对清单填写要素繁琐的现实情况,推动金融机构优化内部操作环节,前置机构本身掌握的利息费用信息,减轻银企沟通负担。并通过开发线上贷款明示系统,解决线上贷款不能与客户面签清单的难点,提高融资成本测算的自动化和标准化水平。
再次,引导金融机构重点关注小微企业和有转贷、担保等需求的企业等易产生息外费用的客户,不仅告知企业综合融资成本,更注重帮助企业匹配最优惠政策和产品,如协助申报政府优惠担保政策、财政贴息、转换内部优惠融资产品等,将明示成果切实转为降本实效。
商业银行实践>>>>
◆江苏银行镇江分行为镇江鼎诺环保材料有限公司发放新建厂房和设备购置贷款时,通过“贷款明白纸”明确银行承担的费用结构,又主动帮企业申请到符合制造业财政贴息政策的项目贴息,企业设备采购部分的贷款利率享受了“省财政1%+市财政1%”的贴息,在“贷款明白纸”基础上再叠加政策红利。该分行相关负责人表示,通过透明化的成本展示和细致的沟通解释,银企之间的信息不对称问题得到有效缓解,融资透明度显著提升,银企互信基础得到进一步夯实,为构建健康和谐的银企关系奠定了良好基础。
◆镇江农商行与一家注浆设备公司进行合作,在共同填写清单时发现企业符合小微续贷政策要求,立即启动专项流程办理续贷,避免了企业借助高成本过桥资金。后续梳理中又发现企业已获评“专精特新”,立即依据相关政策将贷款利率从2.9%下调至2.4%,综合融资成本直接下降0.5个百分点。该行行长表示,“贷款明白纸”显著提升了信贷服务的透明度和信息披露水平,增强了客户信任,高度契合监管政策导向和营商环境优化要求,长期有利于银企关系的良性发展。
◆常熟农商银行镇江分行去年底为江苏慧明德智能装备科技有限公司发放100万元小微贷,担保方式由江苏省信用增进有限责任公司提供连带责任担保,担保费率0.2%由企业承担。客户经理在业务申请阶段通过系统计算综合融资成本,向企业提交清单,详细列明各项费用及计算过程。企业负责人说,清晰的成本明示让他们明明白白贷款,增强了对银行的信任感。
记者 赵琦薇
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