10月21日，数据要素概念板块逆势活跃。根据同花顺数据统计，“数据要素”板块共401只成分股，当日上涨236只、下跌151只、平盘14只，普涨格局明显；板块成分股合计成交1110.69亿元。

个股方面，利亚德、慧辰股份、三维天地、兆讯传媒以20%幅度涨停。海量数据、天威视讯、南威软件、太极股份、润建股份、读者传媒、航天信息、易联众、星光股份等亦集体封板。其中，南威软件、星光股份走出4天3板的行情。

从消息面看，据新华社报道，10月20日，国家数据集团有限公司在河北雄安新区成立。该集团是一家以数据资源开发利用为主责主业的中央企业，总部位于河北雄安新区。据了解，集团成立旨在推进数据资源开发利用、释放数据要素价值、服务人工智能发展、繁荣数据产业生态。成立后，国家数据集团将在有关部门指导下，加强央地联动，深化产业协同，推动能力共用、经验共享、业务共拓，共同做大数据价值、做强数据产业、做优数据生态。

从政策层面来看，《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案》（以下简称《实施方案》）于2026年6月3日印发，部署强基扩容、标注攻坚等六项专项行动，覆盖工业制造、金融服务、医疗卫生等重点领域，以及具身智能、智能驾驶等创新领域。商业化方面，《实施方案》提出推动商业模式从基础数据包销售向API调用、模型化解决方案及全栈服务跃升，探索词元交易，并推动政府部门、国有企业和模型企业将数据采买纳入预算编制。

“数据采购纳入预算编制有望率先带动采集标注和治理加工需求；随着确权、定价和收益分配规则逐步完善，词元交易等新型模式有望推动流通交易环节打开中长期成长空间。建议关注训练数据服务、垂直产业数据和公共数据运营方向。”国泰海通证券计算机行业首席分析师杨林21日分析认为。

长江证券认为，随着人工智能从生产力工具逐步进化为生产力要素，作为支撑人工智能发展的“核心燃料”，数据要素价值有望充分释放，从而迎来数据要素价值的重估，惠及全产业链。建议关注具备高质量数据资源的厂商，尤其是在医疗、金融、工业等细分领域具有稀缺数据的公司，以及在数据处理、管理和分析方面具备深厚积累的企业。记者 刘扬