“五篇大文章”的江苏答卷 ——看江苏金融业如何赋能区域经济高质量发展
“上半年,江苏经济运行总体平稳、稳中有进,高质量发展向新向优,新兴动能加速释放。”7月24日上午,人民银行江苏省分行召开三季度新闻发布会,通报了今年上半年江苏省经济金融运行情况以及全省金融系统因地制宜持续落实江苏金融“五篇大文章”的实际成效。
《大众证券报》记者在发布会现场获悉,今年上半年,江苏省社会融资规模增量2.89万亿元,同比多增2628.86亿元;全省金融机构人民币各项贷款增加2.03万亿元,增量位居全国第一。同时,江苏省金融系统通过不断加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融支持,因地制宜做好江苏金融“五篇大文章”,持续为江苏经济社会高质量发展注入金融“活水”。今年上半年,全省金融“五篇大文章”领域新增贷款占各项新增贷款的比重超68%,相关贷款余额占各项贷款余额的比重超45%。
科技金融赋能产业全周期
随着科技创新和产业创新加速融合,科技型企业对多元化、接力式金融服务的需求日益增长。人民银行江苏省分行立足科技型企业实际需求和金融机构服务基础,指导金融机构在全省开展“三融集成赋能行动”,推动融资、融智、融商有机融合、协同发力,不断提升科技金融服务的适配性、综合性和协同性。
“一是强化多层次、多渠道资金支持,二是因地制宜开展特色对接活动,三是聚焦高新技术产业开发区提供重点服务,四是加快复合型人才培养和队伍建设。”人民银行江苏省分行副行长唐志新介绍,人行一方面推动银行、担保、保险、信托、投资等机构共同组建了江苏省融资融智融商服务联盟,以更好地满足科技型企业的多元化金融需求;另一方面聚焦科技型企业实际需求,开展行动宣介和银企对接活动。同时,组织、指导金融机构创新特色金融产品、下放授信审批权限、提供上市便利通道、研究细分行业发展趋势、链接前沿技术资源,并加强细分行业研究和科技趋势研判,加快培养一批既懂金融、又懂科技、熟悉产业逻辑的复合型人才,不断提升专业服务能力。
工商银行江苏省分行在深耕科技金融全周期赋能和助力发展新质生产力方面已经走在同业前列。
该行通过“专营机构、专项行动、专属产品、专门风控、专享保障”五专服务体系,使得“科技—产业—金融”的良性循环更为畅通。截至今年6月末,科技贷款有贷户近2万户,较年初净增2600户,制造业单项冠军、专精特新、高新技术企业、科技型中小企业信贷覆盖率均同业领先。
“坚持服务视角向下扎根,深度嵌入产业链、创新链运转核心环节,着力保障资金链畅通,推动构建高效循环新生态。”工商银行江苏省分行副行长张海滨具体介绍了四个方面的举措:一是创新推出“科技企业智能评价模型体系”,建立重点服务名单,不仅适配科创企业“小体量、轻资产、高成长、高风险”的特性,而且通过快速审批通道满足企业“短、频、快”的融资需求;二是持续完善“制造业中心+科技金融中心+科技支行”专营机构建设,创新推出“科技创新贷”“专精特新贷”等科创小微企业专属信用产品,参与“苏科贷”等银政担产品;三是组织开展“金融赋能双创深度融合”“科创联盟”“科创伙伴行”等多场专项活动,畅通人才、科技、产业、金融创新链条四大核心环节;四是与创投机构、产业基金合作,创新“基投贷”“基信贷”“科股贷”等商投联动产品,以先投后贷、先贷后投等形式,更好满足科技企业综合融资需求。
绿色信贷助推企业低碳转型
国家“十五五”规划对加快经济社会发展全面绿色转型、实现碳达峰碳中和目标作出战略部署。今年上半年,江苏省也密集出台了绿色金融相关政策,绿色信贷投放提质扩量,相关金融创新积极推进。人民银行江苏省分行全力引导金融机构加大对节能降碳、资源循环利用、能源绿色低碳转型、生态保护修复和利用、基础设施绿色升级和绿色服务等领域信贷支持力度,全省碳减排领域贷款同比增长25.7%,高于各项贷款增速17.3个百分点。同时,通过特色化机制和服务,推动科技创新债券、绿色债券、碳中和债券、转型债券和可持续发展债券等在江苏进一步扩面增量,自2025年5月债券市场“科技板”落地以来,江苏省已发行科技创新债券1336.8亿元,今年上半年发行绿色债券266.9亿元。
南京银行作为国内最早开展绿色金融的商业银行之一,近年来已搭建起“1+3+X”绿色金融发展总体框架,截至2026年6月末,全行绿色贷款余额同比增长24.91%,延续了近十年来稳步增长的态势。
今年上半年,南京银行紧跟国家和省级层面政策导向和工作部署,制定了《南京银行支持零碳园区建设工作方案》,深度赋能零碳园区建设。南京银行副行长周文凯在答记者问时表示,南京银行已经将零碳园区作为全行绿色金融重点工作,组建工作专班统筹,开辟绿色审批通道,配套专项利率优惠。“我行创建了全国首家获中国建筑节能协会‘零碳建筑’认证银行网点——南京利源北路支行。该网点既是我行与江宁经济技术开发区共建的碳达峰示范标杆,也是专业服务零碳园区建设的核心窗口。”周文凯透露,目前银行已与近30家园区签订绿色低碳合作协议,累计开展银企对接等活动20余场。截至今年6月末,全行支持零碳园区建设贷款余额194.11亿元。
此外,南京银行还在人民银行江苏省分行指导下,自主研发上线转型金融过程管理工具,实现主体认定、融资方案编制、转型成效跟踪全流程线上化,成为江苏科技赋能转型金融的首个实践样本,助力化工、钢铁等二十家高碳企业获得转型贷款支持;在江苏省金融学会指导下牵头组建的“江苏省金融学会绿色与转型金融专业委员会”,则充分发挥行业交流、资源共享、智库支撑和示范引领平台的作用,成为推动全省开展绿色金融前瞻性、创新性探索实践的平台。
普惠产品匹配差异化需求
2026年1月,财政部、工业和信息化部、中国人民银行、金融监管总局联合印发《关于实施民间投资专项担保计划的通知》,江苏信保集团在省委、省政府指导下,将落实专项计划作为今年政策性业务“一号工程”,通过组建工作专班、优化考核方案、制定专项工作指引、形成专项免责机制、打通信息系统专联,全力推动业务落地。截至7月22日,专项计划累计落地规模超200亿元、5895笔,服务户数5625户,规模位居全国首位,占全国份额的23.5%。
依托“五专”机制,江苏信保集团聚焦银担协同、产品创新、体系赋能三大关键环节精准发力,持续拓宽政策覆盖面、提升服务精准度,全力激活民间投资活力。省级层面,围绕制造业转型升级、企业新增投资、稳岗就业、个体经营发展等重点领域,创新推出“苏制担”“项目担”“苏岗担”“商户保”“担易贷”等系列专属担保产品,全方位匹配不同行业、不同类型民营市场主体的中长期融资需求。市级层面,各地因地制宜深耕区域产业特色,常州、南京等市先后落地“中银远航保”“金陵惠农保”等本地化特色产品,扬州对“产业科创贷”产品提供专项贴息,鼓励银行发放中长期贷款,形成“省级统筹、市级落地、上下协同、全域赋能”的产品服务格局。
“近三年来,全省新增全口径再担保业务规模年均3000亿元,年均服务企业近10万户,户均约300万元,累计服务规模超2.26万亿元。”江苏省融资再担保有限责任公司董事长郭鸿雁介绍,通过充分发挥政府性担保桥梁纽带作用,深化政银担多方联动,构建长效协同纾困机制,江苏信保集团让政策红利直达普惠主体。全省市县担保机构平均担保费率已降至0.49%,处于全国低位。对比去年同期,再担保合作业务带动银行平均贷款利率下降32个基点,企业综合融资成本降低33个基点。2025年全体系减费让利超12亿元,持续推动小微企业融资成本走低。今年6月末,主力产品“小微贷”综合融资成本降至3.0%。
养老金融助力家庭规划
江苏是人口老龄化程度较高、老年人口规模较大的省份,省委、省政府正在全力打造“苏适养老”服务体系。人民银行江苏省分行持续指导金融机构用好用足服务消费与养老再贷款等结构性货币政策工具,截至2026年6月末,推动发放服务消费与养老产业贷款3438亿元,全省服务消费重点领域贷款余额达2822亿元,同比增长12.7%,高于各项贷款增速4.3个百分点。
中信银行历经多年探索,打造的养老金融服务体系在业内颇具特色。中信银行南京分行副行长张建新在会上从四个方面做了介绍。
一是通过构建“一个账户、一个账本、一套产品、一套服务、一支队伍、一个平台”的“幸福+”养老金融服务体系,帮助居民把养老资产“算清楚、管得住、投得好”。截至目前,在江苏地区已覆盖养老金融客户36.85万名。
二是推出特色“养老账本”工具:面向Z世代,通过“拿铁计划”帮助其培养储蓄习惯;面向中生代,协助其统筹规划养老保障三支柱资产;面向银发客群,提供养老支出管理以及“社保+”“医保+”规划服务。
三是坚持适老化改造与金融消费者权益保护并重,弥合老年群体数字鸿沟,守护老年客户“钱袋子”。
四是依托中信集团综合服务平台,整合医疗、康养、养老社区、老年教育等资源,推出“养老地图”等项目。
“截至2026年6月末,个人养老金融账户累计开立34.85万户,实现累计缴存入金2.77亿元,居中信银行系统内前列,为养老金融第三支柱高质量发展筑牢保障基础。”张建新表示,下一步将继续发挥专业金融服务优势,助力江苏地区家庭做好养老规划,赋能养老产业高质量发展。
数字金融重塑业务流程
记者获悉,目前针对全省12个数字经济核心产业,已经建立起“行业市场跟踪+哨点企业反馈+金融产品匹配”三位一体机制,以提升金融服务数字经济产业的精准性和适配性。
工商银行在数字金融方面的成果尤为显著。从全行层面看,工商银行2025年金融科技投入近286亿元,科技数据人才队伍超4万人,两项指标均稳居六大行之首。依托总行数字化平台和技术能力,工商银行江苏省分行持续推动数据、场景与业务深度融合,不断提升金融服务的便捷性和安全性。
一是拓展本地服务生态。依托手机银行、工银e生活、兴农通等全行数字化平台,工商银行江苏省分行深化政务、产业、民生、乡村等场景应用,不断提升数字渠道客户覆盖能力和服务活力。2026年上半年,工商银行江苏省分行个人手机银行月均活跃用户较上年同期增加约231万户,增幅14.6%;企业网银和企业手机银行月均活跃用户较上年同期增加约25万户,增幅34.7%。
二是深化本地业务流程重塑。工商银行江苏省分行运用AI大模型辅助完成材料归集、信息分析和尽调报告生成,单笔授信效率提升40%。依托手机银行“工小智”等全行应用,推广使用远程银行坐席助手、网点数字客服,持续提升服务效率、改善客户体验。工商银行江苏省分行推进住房、民政等高频民生事项线上核验、线上评估和数据共享,让“数据多跑路、客户少跑腿”。
三是筑牢安全屏障。在总行统一风控体系下,工商银行江苏省分行将风险监测、异常识别和智能预警嵌入业务全流程,应用“贷e管”平台、“个贷全流程智能风控系统”和“信用卡数字风控管理平台”,实现全景数据整合、多维度可视化分析及智能动态监测,显著提升风险识别和管控能力。
记者 赵琦薇
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