“今年前三季度，江苏省金融运行整体平稳，服务实体经济高质量发展质效不断增强。”在10月30日上午召开的四季度新闻发布会上，人民银行江苏省分行调查统计处副处长徐虹介绍，今年1—9月，江苏省社会融资规模增量为3.19万亿元，同比多增2018亿元;全省金融机构人民币各项贷款增加2.15万亿元，增量居全国前列;人民币存款增加1.68万亿元。截至9月末，全省金融机构人民币各项贷款余额为30.4万亿元，同比增长8%;人民币各项存款余额为28.8万亿元，同比增长6.8%。

《大众证券报》记者注意到，从金融统计数据来看，全省信贷结构呈现优化态势。一方面，对重点领域和薄弱环节的支持力度持续加大。截至9月末，全省制造业人民币贷款余额、服务业人民币贷款余额同比均增长12%，高于各项贷款增速4个百分点，全省单户授信1000万元以下的小微企业人民币贷款余额同比增长13.8%，贷款户数同比增长9.3%，全省金融机构涉农贷款比年初增加5132亿元;另一方面，融资成本保持低位运行。前三季度，全省新发放一般贷款、企业贷款、普惠小微贷款加权平均利率分别为3.44%、3.08%和3.24%，同比分别下降22、21和24个基点。

亮眼的数据背后，是江苏金融系统持续健全多元化金融服务体系，打通金融服务实体经济各个环节的多措并举。

筑牢融资底座

探索建立“五位一体”工作机制

人民银行江苏省分行征信管理处处长洪纯在接受记者提问时表示，近年来，人民银行江苏省分行在南京地区积极探索，建立起“机制引领、夯实底座、数智赋能、精准画像、深化应用”的“五位一体”工作机制。

一是构建多级联动工作机制。市级层面，建立协调机制，按周开展工作调度，破解跨部门协作难题。区级层面，成立多部门参与的协调小组，对照工作方案做好数据采集、核验、评定申报各环节工作。

二是筑牢涉农信用信息根基。坚持“一数一源一标准”原则，厘清农户、新型农业经营主体底数。协调归集农业补贴、用水用气、奖惩记录等涉农公共信息，建立全流程质量管控机制，保障信用信息完整、准确、可用。

三是搭建线上数据采集平台。在“伴宁科创”数字平台开设“三信”评定专属板块，实现信息采集、信用评定全流程线上化。部署自动评分模型，完成信用户、信用村(社区)、信用镇(街道)初评、复评，提升评定效率与客观公正性。

四是确定全域“三信”评定结果。选取溧水区作为先导区，结合区域实际优化评价指标体系，多维度全方位对评价对象信用状况进行精准刻画，形成“溧水样本”后向全市推广。目前，南京地区已实现“三信”评定工作全覆盖，已评定新型农业经营主体信用户4859户、信用村(社区)553个、信用镇(街道)46个。

五是激活信用价值乘数效应。指导金融机构用好评定结果，做大“金陵兴村贷”“蟹链贷”“民宿贷”等产品规模，推出免抵押、利率优、放款快的金融产品和服务。同时，拓展“信用+”应用场景，推动探索评定结果在惠农补贴、村民福利等领域应用，实现金融赋能与乡村治理双向增效。

拓宽融资渠道

着力破解民营企业融资“瓶颈”

记者获悉，今年前三季度，江苏省共发行公司信用类债券1.35万亿元，发行总额位居全国第一(剔除央企发行后);共发行债务融资工具6473.1亿元，加权平均利率1.77%，较去年同期降低28个基点，为企业节约利息支出17.8亿元。

人民银行江苏省分行金融市场管理处副处长林琳介绍，今年以来，该行采取了多项措施着力破解民营企业融资瓶颈，支持民营企业特别是支持民营科创企业发行直接债务融资工具。

一是做好债券发行全流程服务。制定《江苏省银行间市场支持民营企业债券融资工作方案》，创设江苏省科技金融(科创债券)服务与促进机制，邀请覆盖发债各个环节的中介机构驻点办公，为发债主体提供全方位、全流程、一站式的金融服务。对于轻资产、盈利波动、无形资产占比高的民营科创企业，组织各中介机构协同发力，提供专项辅导，疏通发债实操堵点。同时，联动财政贴息和省级信用增进公司，降低发债门槛。

二是创新运用多种增信工具。推动增信模式创新，引导江苏省信用增进公司完善企业评价体系，扩大反担保措施范围，推广股权和知识产权质押增信。对信用利差较高的民企，鼓励主承销机构创设信用风险缓释凭证等工具分散风险，助力民营企业降低融资成本。如“26博瑞医药MTN001”成功创设信用风险缓释凭证，显著降低了投资者的风险溢价要求。

三是形成首单示范效应。今年以来，落地多个全国或全省首单项目，形成良好的示范带动效应，例如，苏州落地全国首单民企“科创+并购”中票，助力盛虹科技优化融资结构，也为民营科创企业并购融资开辟了全新路径。1—9月，全省共12家民营企业(含公众企业)在银行间市场发行债券92.15亿元。

林琳表示，下一步将在人民银行总行指导下，继续以增量扩面、提质增效为目标，持续做好企业债务融资工具发行服务，努力形成更多首单经验和可复制推广的辅导模板，为江苏因地制宜发展新质生产力、做好金融“五篇大文章”提供更加有力的债券市场支撑。

优化支付服务

助力消费扩容和高水平对外开放

“1—9月，全省外卡刷卡、外卡取现、跨境移动支付和外币兑换交易金额合计43.5亿元，同比增长32.2%。”在人民银行江苏省分行支付结算处副处长韩如林披露的这一数据背后，既是支付服务与消费、文旅、交通等场景的进一步融合，也是江苏优化支付服务、助力消费扩容和高水平对外开放的具体体现。

记者获悉，人民银行江苏省分行坚持支付为民理念，围绕提振消费、推进高水平对外开放和改善民生，进一步健全常态长效工作机制，多管齐下着力提升支付服务的便利性、包容性、普惠性。

一是健全制度机制。2026年5月，人民银行江苏省分行会同多部门共同印发《关于常态长效做好优化支付服务工作的通知》(苏银发〔2026〕59号)，围绕3个方面提出10条贯彻举措;10月，印发《中国人民银行江苏省分行办公室关于做好重大外事活动期间支付服务保障工作的通知》(苏银办〔2026〕107号)，明确支付保障实施步骤和服务标准。

二是改善受理环境。加强税务、卫生健康等部门信息共享，推动更多离境退税商店、开展国际医疗服务的高水平公立医院等重点场所开通外卡受理服务;同步推广“外卡内绑”“外包内用”等跨境移动支付服务。截至2026年9月末，全省可受理外卡的重点商户达3.9万户，可受理外卡的离境退税商店数量较2024年增长近7倍。2026年1—9月，全省外卡交易金额12.6亿元，同比增长15.7%;全省跨境移动支付交易金额21.6亿元，同比增长42.6%。

三是优化现金服务。持续开展“零钱包”兑换服务，持续优化外币兑换机构和设施布局，全省9个国际机场、256个重点文旅场所已实现5类外币兑换渠道全覆盖。2026年1—9月，全省累计兑换“零钱包”87万个;全省外币兑换金额5215.9万元，同比增长12.7%;外卡取现交易金额8.7亿元，同比增长22.5%。截至9月末，支持外卡取现的ATM达2.1万台。

四是深化适老改造。主动融入“苏适养老”生态圈，以“苏付颐生”支付适老化品牌为牵引，开展“支付无忧 苏重晚晴”主题宣传活动，指导银行机构丰富适老支付服务供给、深化适老支付场景建设。截至2026年9月末，全省约5.4万台ATM完成适老化改造，1.3万余个银行网点开通“绿色通道”。

五是擦亮特色品牌。持续擦亮“水韵江苏 支付懂你”品牌，将支付服务嵌入重大活动参会、住宿、出行、消费等环节。针对参会外宾在境内的多元支付需求，人民银行江苏省分行组建支付服务筹备专项工作组，统筹会场内咨询服务与会场外受理环境建设，并将品牌理念融入宣传推广、志愿服务，推动支付服务与会务保障有效衔接。

记者 赵琦薇