进入八月，暑期出游迎来传统“小高峰”。随着国内疫情的稳定，旅游市场进入复兴快车道。出于对安全、方便、自由等多种因素的考虑，以租车代替使用公共交通的出行方式，越来越受国人青睐，国内汽车租赁行业进入全新的爆发期。

租车市场份额或达千亿元

8月3日，携程旅行发布《2020中国汽车租赁行业复苏报告》(以下简称《报告》)，《报告》显示，今年上半年疫情暴发后，国内汽车租赁市场迅速克服疫情影响，复苏态势喜人，行业整体规模已超越去年同期水平，特别是以休闲旅游为主的个人短租、租车自驾游等细分市场迅速发展，已成为行业推进主动力。携程方面预计，2020年国内汽车租赁市场增长率将达到10%，有望在年底突破1000亿元大关。

细分市场上，《报告》显示，个人短租、租车自驾游等领域发展迅速，成为行业能够快速复苏的主动力。其中，租车用户的年龄进一步年轻化，24-40岁用户占比49%，携程租车用户中24-40岁用户占比达到51%。车辆用途方面，长租车上下班、租车休闲度假、豪华车旅拍等用车场景逐渐丰富。

租车决策周期方面，与2019年相比，今年上半年人们决策时间缩短了23小时，用车时间也有所缩短，2天内订单占比增长7%。在前期出行决策阶段，随着消费者用车需求更加多样化、场景更丰富，消费者倾向于一次性解决租车，和目的地资讯、机酒预订、景点门票等多种需求，“租车+”的特点明显。《报告》发布的2020年租车最热目的地城市，绝大部分是热门的旅游度假目的地。通过平台预订机票，到达机场后取车出行，成为普遍的租车使用场景。

以携程数据为例，截至目前，携程租车已成为各大旅游业务板块中复苏最快的业务线，成交金额超越去年同期，增长速度今年有望达到30%，用户同比增长或将达到40%。携程租车首席运营官江文表示：“目前携程租车已与全国2000多家租车企业建立了合作，可租赁汽车数量超过20万辆。”

交通运输部就行业管理办法征求意见

不过，高速发展的租车市场，费用争议、车况不明、被收取加油服务费的现象仍时有发生，既降低了租车用户的体验感，也给行业的健康发展带来干扰。

携程调研显示，相对于价格，用户对租车过程中的各项保障更为关注，超过90%的用户希望改变传统的租车押金模式。车辆车况、加油服务费等也是用户关心的重点问题。此外，租车保险赔付披露是否清晰透明、取车门店服务质量是否可靠、是否有客服提供全程服务、订单能否支持退改等也是用户较为关注的问题。

2019年道路运输统计年报显示，截至2019年底，全国纳入统计的传统汽车租赁企业共6900余户，租赁车辆22.88万辆。总体上看，国内小微型客车租赁仍处于起步发展阶段，还存在服务能力不足、服务质量有待提高、法规体系不完善、基本管理制度不统一等问题。

为规范小微型客车租赁经营服务行为，维护市场秩序，6日，交通运输部发布《小微型客车租赁经营服务管理办法(征求意见稿)》，向社会公开征求意见。

关于备案管理，《意见稿》规定小微型客车租赁经营者在从事租赁经营前，应当办理企业经营和车辆备案，租赁车辆所有人应为小微型客车租赁经营者，使用性质登记为租赁。同时，明确了租赁合同应包含的基本内容，进一步细化了《中华人民共和国反恐怖主义法》对承租人和驾驶人的身份查验要求，提出了承租人和实际驾驶人个人信息采集、存储和使用的要求，明确了小微型客车租赁平台公司应当承担租赁经营者责任。

此外，对于利用移动互联网、卫星定位等信息技术构建服务平台，以分钟或小时等为计时单位，为承租人提供自助式小微型客车预定和取还、费用结算等服务的租赁经营方式，明确为分时租赁。明确了分时租赁经营者应具备的线上线下服务能力，并对计程计时、支付结算和收取的用户资金管理提出了相关要求。

《意见稿》鼓励小微型客车租赁行政主管部门建设监管平台，实现与企业运营系统信息对接。要求加强市场监管，定期组织开展服务质量信誉考核。要求小微型客车租赁行政主管部门建立投诉举报制度，接受相关投诉和社会监督。 记者 朱蓉