“5·15全国投资者保护宣传日”刚刚过去，证监会再次出击，对中信国安(000839)、*ST银鸽(600069)两家涉嫌违法上市公司展开调查。消息一出，两家公司18日的股价双双跌停。

监管层打击违法行为不手软

5月17日，中信国安、*ST银鸽分别发布公告称，因公司涉嫌信息披露违法违规，证监会决定对其立案调查。

就在立案调查的前两天，在“全国投资者保护宣传日”活动上，证监会主席易会满表示，要按新证券法精神，从严从重查处违法行为。对于违法行为虽然开始于3月1日前，但目前仍在持续发生和产生危害的，证监会将严格按照新证券法的规定严加惩治。

易会满强调，财务造假、内幕交易、操纵市场等恶性违法违规屡有发生，这不仅破坏市场生态，更重要的是影响投资者信心。必须出重拳、用重典，坚决清除害群之马，切实保护投资者合法权益。

上海明伦律师事务所王智斌律师认为，鉴于两公司已经被立案调查，凡是在2020年5月17日收盘时分别持有中信国安或*ST银鸽股票的投资者，可以通过微信公众号“大众证券报”(特征码：16016)报名参与索赔。一旦公司被证监会正式处罚，投资者即可根据处罚结论提起索赔。

股价跌停，违规尚待调查

立案调查消息公布后，有市场人士猜测，若中信国安、*ST银鸽违规行为适用旧证券法，则不可避免地将在新证券法的严威下受到重罚;若适用于新证券法，则处罚力度将更大。

18日开盘后，中信国安和*ST银鸽均“一字”跌停。中信国安收盘价每股2.85元，成交额6683万元，换手率0.60%。而*ST银鸽受连续两年亏损、巨额违规担保、结算异常、关联方资金占用、巨额商业承兑汇票涉及诉讼等问题影响，已连续多日跌停，18日收盘价仅0.86元/股。

值得注意的是，*ST银鸽目前正在筹划债务重组。5月13日公司曾公告称，经公司自查并向公司控股股东及实际控制人询证，5月12日，由漯河银鸽实业集团有限公司、漯河市金融局以及相关债权机构召开纾困沟通会，讨论了债务重组相关事项。公司被证监会立案调查，或将影响债务重组进程。

而对于中信国安被立案调查的具体原因，目前尚不清楚。外界猜测或受累于大股东债务危机。2019年12月5日，中信国安公告，控股股东国安有限最近一年大额债务逾期或违约共11项，金额约55亿元，其中9项债权人已提起诉讼，涉及金额约40亿元。今年一季报显示，国安有限持有中信国安的14.28多亿股中，99.36%处于质押状态，100%被轮候冻结。

国安有限为中信国安集团的全资子公司，持有中信国安36.44%的股份。

记者 许立婷

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