编者按：突如其来的新冠肺炎疫情，不可避免的对企业、经济及居民生活产生了冲击。可喜的是，以中国人民银行、银保监会为首的金融监管部门在疫情发生的第一时间，发出政策指引，各级金融机构积极响应，以金融力量驰援战“疫”，为维护经济有序运转，支持企业复工复产做出了积极的努力。

为了更深入的了解和展现江苏地区金融机构在抗击疫情中出台的举措，产生的效果，以及后续规划，《大众证券报》记者特别联系采访了监管机构和部分商业银行。

监管层动态

人民银行南京分行：强化金融支持防控新冠肺炎疫情举措频频

新冠肺炎疫情爆发以来，人民银行南京分行(下称“南京人行”)带领江苏省金融机构，将配合做好疫情防控工作作为当前阶段金融服务的重中之重，先后出台多项举措，积极支持金融机构将信贷资金精准投向防疫重点领域，指导金融机构改进金融服务，开辟绿色通道，确保防疫资金汇划畅通无阻。

1月29日，南京人行发出《关于加强和改进金融服务 全力支持防控新型冠状病毒疫情的通知》，从加大对疫情防控的资金支持、做好各项金融服务保障、建立外汇政策绿色通道、监测与协调等四方面提出了10条具体措施。

2月6日，南京人行发出《关于疫情防控之金融服务“十二问”》，针对包括网点营业、支付转账、征信查询、延后还款、外汇业务等在内的密切关系老百姓生活的十二个问题进行了详细解答。

2月11日，南京人行联合八部门，结合江苏实际，提出了进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的二十一条举措。

2月12日，根据人民银行总行出台的3000亿元专项再贷款政策要求，南京人行结合江苏实际，深入调研摸底，研究出台了使用专项再贷款资金支持江苏疫情防控十二条措施。

2月19日，为充分发挥再贴现工具在金融支持疫情防控方面的政策导向和资金撬动作用，南京人行设立专项再贴现限额，组织全省人民银行系统开通疫情防控再贴现绿色通道，引导金融机构通过票据贴现提供低成本资金，全力支持疫情防控和企业复工复产。截至2月17日，常州、无锡、南通等7市人民银行已为辖内多家金融机构办理再贴现3.85亿元，惠及防疫物资保供企业35家。

江苏银保监局：六大举措抗疫情 有序推动复生产

2月1日，江苏银保监局出台六大举措，要求全省银行保险业，统筹资源把疫情防控作为首要任务，从保障日常金融服务，开通服务绿色通道，加大金融支持力度，严格做好疫情防护，合理调整业务安排，积极开展宣传引导六个方面充分发挥好金融服务保障功能，做到守土有责、守土尽责。

2月10日，随着江苏地区疫情的逐步缓解，江苏银保监局及时发布 《中国银保监会江苏监管局关于切实做好新冠肺炎疫情防控和企业复工复产金融服务的通知》，提出从十二个方面有序推动企业恢复正常生产。

通知指出，对疫情防控期间重点保障企业的贷款申请，原则上在24小时内要完成授信审批和贷款发放。

通知还提出分类施策，精准帮扶企业融资纾困。对于有发展前景但受疫情影响生产经营暂时遇到困难的企业，特别是小微企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷。对出现暂时困难的大中型企业，要充分运用联合会诊帮扶机制，研究会商纾困化解方案。

通知还提出，要减费让利，努力降低企业综合融资成本。严格执行“七不准、四公开”和小微企业“两禁两限”要求，对复工复产企业执行优惠利率和费用减免。通知中明确要求，2020年全省普惠型小微企业贷款综合融资成本较上年要降低0.5个百分点。

人民银行苏州市中心支行：十六条措施全力支持企业发展

为了加大对银行机构的指导，支持受疫情影响的中小企业发展，人民银行苏州市中心支行(下称“苏州中支“)与相关部门联合制定了十六条金融具体支持措施，和支持创业就业相关政策，全力支持小微企业和创业就业。

对于因新冠肺炎影响暂时失去收入来源，造成阶段性还款困难的“富民创业贷”借款人，苏州中支提出应不计为违约，不计入个人征信记录，在疫情期间予以减免逾期罚，复息等优惠方式，同时给予相应的政策支持。

苏州中支还提出要有力发挥“小微e贷”和“信 e贴”作用，对“三必需一重要”名录内小微、涉农企业发放的“小微e贷”利率，统一下调为不得超过同期LPR;贴现利率不得高于2.75%。对受疫情影响较大的行业以及有发展前景但受疫情影响暂遇困难行业的小微、涉农企业发放的“小微e贷”利率，统一下调为不得超过人民银行再贷款利率加点250个基点;贴现利率不得高于2.9%。

商业银行动态

★采访对象

中国工商银行苏州分行办公室副主任 孙波

中国农业银行苏州分行信用管理部总经理 蒋勇

中国银行苏州分行普惠金融事业部总经理 蒋颖飞

中国建设银行南京分行办公室主任 夏伟胜

中国建设银行南京分行公司业务部副总经理 张健

华夏银行南京分行普惠金融部相关负责人 盛广恒

兴业银行苏州分行企业金融部副总经理 华武

浙商银行南京分行小企业信贷中心总经理 姜波

浙商银行南京分行公司银行部副总经理 杨燕

A、“各显神通”抗疫情

记者：为应对本次新冠肺炎疫情，银行具体出台了哪些针对性举措?

孙波：我行出台了信贷支持实体经济十项举措和个人金融十条惠民服务措施。同时，全力优化金融综合服务，加大总行新研发的 “疫情防控应急物资管理系统”的推广应用，积极打造电子社保卡线上民生工程，搭建药店消费场景，创新推出 “金融小店”线上客户营销维护模式，切实助力智慧政务和民生服务。

蒋勇：我行认真落实农总行18项金融服务保障措施，制定《苏州分行“战疫贷”业务管理办法》，突出做好防控疫情和农产品保供等方面的金融支持工作。建立疫情防控审查审批绿色通道，对涉及疫情防控的信贷业务，特事特办、急事急办，优先办理、即来即审。明确授信延期、贷款延期和展期操作办法。

蒋颖飞：我行根据总行相关文件精神，迅速研究出台了 《关于强化金融服务、支持中小企业共渡疫情难关的实施意见》。对于防疫相关中小企业，推出“防疫贷”专项中长期支持贷款;同时，进一步提升线上金融服务能力，开通“中银征信e贷”、“中银税贷通”、“中银网融易”等线上提款、线上还款、随借随还的线上融资产品通道。此外，开通疫情防控项目信贷审批绿色通道，对防疫相关中小企业根据同期市场情况执行最优利率(最低可在现行利率基础上下浮10%)。

夏伟胜、张健：我行推出了支持疫情防控及金融服务保障的10条举措，包括先期向湖北疫区捐款3000万元;为湖北疫情防控一线医护人员免费提供每人100万元的意外伤害及定期寿险保障;开通疫情防控金融服务绿色通道;全力支持疫情防控所需药品、医疗器械及相关物资的科研、生产、购销企业的信贷需求;加大营业网点及自助设施消毒频次，现钞统一进行消毒后对外投放;依托建行大学培训网络和60多万个 “裕农通”乡村服务点等。

盛广恒：我行针对与疫情防控有关以及在疫情中遇到困难的小微企业，紧急推出普惠金融服务措施，帮助小微企业共渡难关。(一)主动对接企业。(二)开辟绿色通道。(三)灵活授信支持。(四)加强续贷服务。(五)延缓还款压力。(六)降低企业成本。(七)保证服务质效。

华武：我行成立了由分行行长任组长，分管行长任副组长的防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急领导小组，提供全方位的专业综合金融服务。一是确保小微信贷供给。

二是减轻还贷资金压力。三是优惠小微信贷利率。四是加强线上业务办理。五是保障企业征信权益。

姜波、杨燕：我行将2020年2月3日至2020年3月20日设定为政策宽限期，期间受疫情影响相关行业小微企业暂时无法正常归还到期贷款而发生逾期的，不计罚息及复利，不影响客户征信记录。对部分符合条件的小微企业提供主动续期最长一年服务，主动增加授信额度最高150万元。分行还积极推广全线上化业务操作模式，包括直通车、超短贷、至臻贷、贴现通等，让客户足不出户即可办理业务。

B、“金融活水”助企业

记者：目前为止，这些举措带来了什么样的直接效果和影响?有无确切数据?

孙波：目前为止，已针对疫情防控相关领域重点企业，合计提供融资超过22亿元。其中，向16家苏州抗疫企业提供融资1.2亿元;向21家列入江苏省重点企业名录的苏州抗疫企业授信14.18亿元，发放贷款8.1亿元;苏州“三必须一重要”名录中29户企业在我行融资余额12.9亿元。1日20日至今已办理各类贷款延期17亿元。

蒋勇：春节期间为4家优质抗疫企业突击投放贷款2.22亿元。截至目前，我行总计支持疫情相关客户80户，累计投放贷款6.31亿元;同时累计为196户企业办理了贷款延期。

蒋颖飞：截至2月21日，我行已为35户企业提供3.15亿元授信支持。疫情期间，以“72小时内快速放款”为目标，共实现应急审批30多笔，授信金额近2亿元，有力地支持了口罩、防护服、消毒液、医院板房等防疫重点企业的融资需求。

夏伟胜、张健：疫情防控期间，我行已为南京凯创协同纳米技术有限公司等三家相关小微企业申报 “战疫贷”1300万元。同时推出全线上、纯信用“云义贷”产品，享受4.1%优惠利率，累计投放11笔2538万元。我行还成立了以党团青年为主力军的“抗疫别动队”，推广疫情防控系统，现场指导智慧平台操作，截止2月19日，累计建行智慧社区累计上线11541户。

姜波、杨燕：自疫情发生以来，浙商银行南京分行通过主动续期、自动授信增额、推广线上办理、特事特办等方式累计为300余户小微企业解困，合计延期贷款、投放贷款超2亿元。

C、“摩拳擦掌”再出发

记者：未来一段时间，在应对疫情助力企业服务民生方面，贵行的金融服务和产品上还会有哪些新规划或者新动作?

孙波：一是全力对接苏州“开放再出发”重大项目，切实支持全市重点项目顺利推进。二是全力下沉服务重心，切实支持民营、制造业高质量发展，做好服务企业复工复产的“应急”、“解难”、“发展”三件大事。三是加快工行科创(苏州)中心落地和科技支行组建工作进程，对已梳理出的苏州25家科创板相关企业及广大科创企业做好精准服务。四是创新经营发展模式，大力推进网络银行接续发展。

蒋勇：我行将继续积极应对新冠肺炎疫情影响，一是加大力度保障疫情防控和疫后复产保供领域的信贷资金供应。二是分类施策做好受疫情影响严重行业金融服务。三是进一步加大小微企业特别普惠贷款支持力度。结合 “百行进万企”活动，针对性制定综合金融服务方案，进一步完善信贷审批绿色通道，保障企业资金供给。

蒋颖飞：一是进一步提升线上作战能力，优化升级如“中银征信e贷”此类线上产品的性能;同时，加快“云办公”的基础建设。二是进一步加大对疫情受困企业的金融支持，加大“中银接力通宝”产品应用，发挥其无还本续贷的产品优势。三是进一步降低小微企业的融资成本，助力小微企业实现“商业可持续”。

夏伟胜、张健：未来将持续做好疫情防控重点企业信贷支持工作。一是主动对接发改、工信等部门，重点保障疫情防控企业金融需求，积极关注水、电、气、重要农产品、重要生活物资等民生领域融资需求;二是严格执行对疫情防控重点企业名单客户贷款优惠利率。三是加大对小微企业的支持力度，创新推出“战疫贷”。

华武：针对疫情特殊情况，本行加大了在线业务办理，针对包括集团客户在内的众多企业客户推出网银账户授权、集团电商平台人民币、外币收款服务、集团公司对公理财、代发工资、集团所有结算，票据业务。目前疫情期间，我行将积极加强与企业联系，及时跟进企业生产复工中的资金使用效率，为加快企业恢复生产提供有力保证。

姜波、杨燕：我行将进一步打出金融服务“组合拳”。对小微企业，将大力推广“信用通”产品，以自动增信、主动授信方式向存量小微企业发放的增额类贷款，无需客户提供额外担保措施，具有线上化、智能化、小额化等特点。此外，分行还将进一步发挥自身的平台化服务优势，继续通过池化融资平台、应收款链平台、租赁业务、苏贸贷等特色产品，给予实体经济企业提供更加灵活高效、专业优质的金融服务。 

记者 赵琦薇