长三角一体化加速推进

近期首届中国国际进口博览会上提出了“将支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略,着力落实新发展理念,构建现代化经济体系”。此外,沪苏浙皖三省一市人大常委会同步作出《关于支持和保障长三角地区更高质量一体化发展的决定》,并将于明年1月1日起施行。11月,中国城市规划年会上的信息表明,上海市正连同江苏、浙江两省酝酿出台《上海大都市圈空间协同规划》,方案初步拟定将覆盖上海+苏州、无锡、南通、嘉兴、宁波、舟山、湖州等“1+7”市。

业内人士认为,随着长三角一体化上升为国家战略之后,沪苏浙皖将进一步加深合作,着力将长三角地区建设成为我国发展强劲活跃的增长极。长三角加深一体化的过程中也蕴藏着投资机会,主要有三条主线可以关注。

事件驱动 长三角一体化正式上升为国家战略

2018年11月5日的首届中国国际进口博览会上提出了 “将支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略,着力落实新发展理念,构建现代化经济体系”。近期,沪苏浙皖三省一市人大常委会同步作出 《关于支持和保障长三角地区更高质量一体化发展的决定》,并将于明年1月1日起施行。

2005年12月25日,首次长三角两省一市主要领导座谈会在浙江杭州召开,至今已13余年。今年3月,由上海、浙江、江苏、安徽三省一市联合组建的长三角区域合作办公室也在上海正式挂牌成立。

最近的一次长三角地区主要领导座谈会是2018年6月在上海召开,本次座谈会一大重点成果是发布了 《长三角地区一体化发展三年行动计划(2018-2020年)》。行动计划涵盖12个合作专题,并拓展到产业合作和民生工程方面。同时进一步聚焦交通互联互通、能源互济互保、产业协同创新、信息网络高速泛在、环境整治联防联控、公共服务普惠便利、市场开放有序等7个重点领域,形成一批项目化、可实施的工作任务。到2020年,长三角地区要基本形成世界级城市群框架。

2008年以来,国家层面针对长三角地区共出台过三个文件:2008年的《国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》、2010年的《长江三角洲地区区域规划(2011-2020)》、2016年的《长江三角洲城市群发展规划》。根据澎湃新闻从2018中国城市规划年会现场获悉,国家发改委当前正启动编制 《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。此外,交通部也正在编制长三角区域交通一体化发展相关规划。

除了部委层面,地方也积极出台相关政策。随着长三角一体化上升至国家战略,沪苏浙皖等地也纷纷积极筹划出台一系列对接政策,围绕交通互联互通,《长三角区域城际铁路网规划》、《江苏省沿江城市群城际轨道交通网建设规划(2018-2025)》等多个规划都在制定。

11月17日上午,长三角产业创新峰会在上海开幕,作为峰会的重头戏,上海市普陀区作为首发倡议方,与江苏南通、江苏盐城、江苏连云港、浙江舟山、浙江台州、安徽淮北、安徽铜陵等七个苏浙皖的地市,共同启动“长三角产业创新城市联盟”,这一开放创新平台将着力在“产业+资本”方面,探索区域合作的新模式。同时,会上签约成立了“长三角产业创新股权投资基金”,基金总规模100亿元,首期规模25亿元,主要聚焦区域内龙头公司的并购重组、国企混改、股权投资等。

行业分析 服务业互补合作潜力空间巨大

三省一市 (沪苏浙皖)的地域面积35.9万平方公里、常住人口2.3亿,分别约占全国的1/27和1/6,但经济总量近20万亿,占到全国的近1/4。另外,长三角不仅经济总量大,且发展也较为均衡,在最新的百强县排名中,苏浙皖共占据43席,强大的县域经济也为区域间合作奠定了良好的基础。

从产业发展情况看,苏浙沪边界四地主导产业方面确实有较大交集,而且都已经具有相当规模或作为未来的发展方向,例如昆山市有超过1000亿元产值规模的通信设备制造和相关产业,吴江也拥有近900亿元规模的电子信息产业,青浦区电子信息产业规模相对较小但产值也超过百亿元,嘉善县也将电子信息作为发展的主要产业方向。

现在苏浙沪边界四地在服务业方面具有巨大的合作空间。昆山、吴江和嘉善总体经济结构以制造业为主,第三产业比重在40%-46%之间,服务业主要为生活服务业和围绕制造业配套的相关服务业,而青浦区第三产业比重已经超过50%,达到52%,更是另外三地连接长三角服务业龙头上海市区的通道,四地之间服务业合作提升的空间不可限量。

青浦区依托国家会展中心平台,大力培育发展了会展经济。今年第一届进博会的举办更是促进了青浦区会展服务业的发展。目前,青浦区已经吸引了多家国际旗舰品牌展览企业进驻,同时也吸引和培育了一批有实力的中小会展服务企业,打造集会展策划、展示交易、展会布置、展品仓储与运输、文化传播、广告印刷、会展咨询等功能的高质量会展整体服务产业集群,已经成为长三角高端会展服务业高地。依托发达的交通网络,苏浙沪边界其他三地可以充分对接青浦区的会展资源,同时带动自身服务业的发展,形成会展产业梯度延伸。

目前,青浦区已经集聚了三通一达、顺丰、百世、德邦、安能等14家快递企业全国总部和区域总部,这些企业在行业中占据超过65%的市场份额。青浦区快递业务量和业务收入长期保持稳定快速增长,从2013年到2017年,青浦区快递业务量增幅达461%,业务收入增幅达365%。在2017年全国快递服务业企业业务收入4957亿元中,青浦区快递企业完成业务收入615亿元,占全市70.8%,全国的12.4%。苏浙沪边界其他三地发达的制造业可以依托青浦区现代物流业龙头企业集群发展优势,与之开展电商物流、冷链物流、供应链管理与合同物流、物流公共信息平台等领域合作,共同加快推动区域传统交通运输业向产业链高端和新兴方向升级发展。

此外,苏浙沪边界四地拥有周庄、西塘、朱家角等久负盛名的9个国家级历史文化名镇,占苏浙沪国家级历史文化名镇近六分之一,是江南古镇群落最集中区域,汇集了丰富的老街文化、湖荡水系资源、民间艺术、庙宇祠堂等文化资源,是江南水乡文化及吴语文化最具代表性的区域。如此丰富的文化旅游资源,若苏浙沪边界四地能够加强区域文化共融共通、连片统一规划和开发,将能释放巨大的发展潜力。

投资机会 三条主线挖掘长三角一体化

长三角区域过去主要依靠利用国内低端要素进行国际代工的外向型发展模式,而随着自身开发强度已较大且全球贸易保护主义抬头,长三角也迫切需要谋求新动能,基于国内外市场需求的自主创新在未来长江三角洲打造具有全球影响力的世界级城市群和推动中国更高质量发展具有重要战略意义。

经过多年积累,长三角地区目前已经形成的区域协调机制在全国处于最高水平,从顶层设计到具体合作形式不仅系统而且具有开放性。尤其今年以来,得益于行政领导的交流任职,长三角全方位合作机制的对接呈爆发之势。苏浙沪边界四地一体化发展,跨区域行政合作效率水平基础较高,政策协调层面能够依托多个渠道进行沟通,将信息误解和交流不畅的可能性降到最低。未来长三角一体化国家战略将为该区域政策和机制协调带来更大助力。

中银国际认为,中央导向性的意见文件、规划领域的提前筹谋等信号已经表明,新一轮区域协调发展的大潮即将来到,进一步推动改革释放制度红利将作为提振经济发展信心的重要手段。苏浙沪边界四地作为长三角区域协调发展最为前沿的地区,将拥有得天独厚的先发优势,未来不仅在经济领域将成为新的增长极,在区域协调发展方面也将成为全国的样板高地。

安信证券则指出,随着长三角一体化上升为国家战略之后,沪苏浙皖将进一步加深合作,着力将长三角地区建设成为我国发展强劲活跃的增长极,成为全球资源配置的亚太门户,成为具有全球竞争力的世界级城市群。

长三角加深一体化的过程中也蕴藏着投资机会,主要有三条主线可以关注。第一,区域内关键重点领域的科技类企业有望进行更好的协同创新,科创板的设立也将进一步为研发创新提供资金支持;第二,长三角未来几年将加快推进综合交通基础设施互联互通等一系列重点工程,区域内的龙头建筑施工企业有望获得新增订单;第三,伴随着更为一体化的区域关系,城市间的人流、物流、信息流、资金流的流动将更为频繁,交运物流类公司有望获益。

其中,科技创新型企业有江丰电子、长川科技、上海贝岭、思创医惠、科大讯飞、浙大网新、药石科技、我武生物、安科生物、航发控制、雷科防务、航天通信、璞泰来;青嘉吴区域公司有新朋股份、科泰电源、巴安水务、创力集团、上海沪工、亚士创能、康力电梯、凯伦股份、田中精机、长盛轴承、晋亿实业;建筑施工类企业有龙元建设、隧道股份、宏润建设、上海建工、华建集团、安徽水利、美尚生态、杭州园林;交运物流类公司有皖通高速、长江投资、畅联股份、密尔克卫、澳洋顺昌等。

编辑:gifberg